哥伦比亚不断变化的收养形势

国际项目副主任 Ben Sommers 最近有机会访问哥伦比亚波哥大，与我们的哥伦比亚代表会面并参观机构。在这里，他分享了他对该国收养格局变化的看法。  
对于从事儿童福利工作的个人和实体来说，“不断变化的形势”是一个经常被重复的词，指的是理解过去几十年来该领域发生的广泛变化的一种概括方式。更具体地说，最重要的发展之一是生活在机构照料下的大龄儿童、有特殊需要的儿童和兄弟姐妹群体的数量激增。对于 Spence-Chapin 来说，我们自己的组织转变专注于采取积极主动的方式来应对这一新形势的现实。

哥伦比亚提供了一个引人注目的例子，展示了新的形势。我最近有幸前往波哥大拜访我们的哥伦比亚代表，亲眼目睹了改变形势的言论如何转化为现实。波哥大是哥伦比亚人口最多的城市，约有 800 万人。与任何经济和社会发展水平不同的国家的任何儿童福利制度类似，儿童因贫困、暴力、忽视和药物滥用而进入保护系统的故事很常见。

哥伦比亚儿童福利中央主管部门， 哥伦比亚双星家庭学院 (ICBF) 在波哥大地区，约有 1.1 万名儿童受到保护。在这 1.1 万名儿童中，约有 8,000 名儿童具有允许国际收养的合法身份。这 8,000 名儿童中绝大多数是年龄较大的儿童、有特殊需要的儿童和兄弟姐妹。虽然国际和国内政策优先考虑国内选择，但保护机构中的儿童年龄不断增长，这解释了儿童数量的增长。哥伦比亚的国内政策值得称赞，因为它们注重家庭保护和这些儿童的国内选择，但随着这些漫长过程的展开，或者当它们未能产生合法选择时，儿童年龄就会不断增长。

我在访问四家保护机构时所看到的情况清楚地说明了这一现实：以前的托儿所改建为宿舍式住房，大型户外游乐区设有足球场和篮球场，设施多样，课外活动丰富，大量儿童心理学家专注于每个机构中越来越多的儿童的心理健康。值得注意的是，我访问的四家机构在可用资源方面非常出色，使它们能够转变为运行良好的综合机构。尽管如此，尽管它们的外观像夏令营，但它们照顾的孩子几乎全部来自困难的背景，这些背景中存在虐待、过渡和失望。因此，临床重点是心理健康，而社交重点是建立结构、常规和常态。

同样，我访问过的保护机构拥有足够的资源来创造这些安全和有序的环境。而农村低收入地区收容了数千名儿童的机构就没那么幸运了。同样没那么幸运的是生活在保护体系内的特殊儿童群体。我从儿童福利专业人士那里听到了许多误诊和官僚主义冷漠的故事，导致数百名儿童被安置在不适合他们特殊需要的机构中。可悲的是，这些孩子缺乏支持者来帮助他们找到更合适的环境。

最终，我看到的孩子们都取得了成就。他们上艺术课，唱迪士尼歌曲，崇拜莱昂内尔·梅西。但对他们来说，“永久家庭”和没有可预见的转变的生活的概念仍然有些模糊。许多孩子能够通过直接或间接地表达他们想成为永久家庭一员的愿望来表达他们对未来的自主权。对于希望收养这些孩子的收养家庭来说，存在着挑战，这些孩子在经历他们生命中最重要的转变时也将面临挑战。我所看到的哥伦比亚儿童福利系统的有限快照表明，“不断变化的景观”的言论是基于个人轶事的现实，虽然我访问的特定机构已经构建了儿童能够进步的环境，但仍然缺少永久性的关键要素。